8月9日,公司以【2016】162号文正式下发《关于进一步推进组织优化和人力资源效率提升工作的通知》(以下简称“通知”)。文件自下发以来,在公司干部员工中引起强烈反响,各种论调也是不绝于耳。有支持者表示充分理解,有反对者表示难以推动,亦有冷漠者消极观望。但整体来看,对于本次改革,还是理解者、支持者、积极响应者占绝大多数。
从《通知》内容看,本次组织人事改革,刚性要求多,执行难度大,是两个最明显的特征。《通知》中明确的五大目标和两方面具体措施,都是高难度动作。五大目标是:机构精简20%以上,干部压缩30%-50%,非生产一线人员精简30%以上,工资总额降20%以上,劳务费降30%以上。两大措施是:组织优化+人工成本优化。在组织优化上,采取的是2+7模式,磷化集团、天安化工,因为改革复杂性,由咨询公司与企业一起推进。水富云天化、红磷分公司、云峰分公司、青海云天化等7家单位,按照公司要求,重点推进。在人工成本上,将通过加强工资总额管理、过程控制、调整分配结构、降低劳务费、降低外委检修经费等方式来大幅降低。
客观来看,任何一项改革措施的出台,都有其不得已而为之的“苦衷”。当前形势下,我们面临的“苦衷”就是公司业绩的持续走低下滑,求生存已成为我们面临的主要问题,改革已经不得不为!这正如公司党委书记段文瀚所言:“坚定地推进全面、深刻的变革,这可能是我们应对时代挑战、赢得发展机遇的唯一的、最好的方式。” 说得直白些,就像鸡蛋一样,从里面打破是生命,从外面打破只能炒菜。改,就有希望;不改,就大家一起完蛋。
据初步评估,本次组织人事改革如果顺利实施,将带来两大方面的好处:短期来看,将直接为公司至少节约3个亿的管理成本,也就是赢得3亿的现金流。这对于缓解公司资金压力,渡过当下的难关将形成有力地支撑。长期来看,国企改革关键在激发活力。本次改革,将进一步优化企业组织和人力资源生态,进一步激发组织活力。对原有的组织结构臃肿,非生产性组织、人员占比过大等问题给予优化,对于激活组织文化氛围,提升组织运营效率都将起到积极地推动作用。
对广大干部员工而言,本次改革最直接的影响就是利益格局的重新调整。比如,大家收入都降了,很多人因此很不开心。为什么不开心,其实是还没有认识到当下问题的严重性、复杂性。换句话说,在这样严峻的市场环境下,早就不是降不降工资的问题了。我们看看云南几家曾经都很辉煌的企业,有的企业已经到了每个月只发几百块生活费,保证员工不饿肚子的境地。所以,在这生死存亡的关头,也许我们应该庆幸,公司还能发工资,还能带领我们去克服困难、争取未来。
对于公司所属各单位而言,应该在本次改革中持何种态度呢?笔者认为至少是两个方面:
一是以前所未有的胆识,高度重视,深刻理解。组织结构优化及人力资源效率提升是推动公司“运作精良、总成本领先”组织竞争力提升的重要举措,是公司改革的重要内容,各单位都应高度重视、认真谋划,快速行动,拿出具体操作方案。用公司总经理李英翔的话说,就是“认识要清、做事要深、做实自身”。
二是以壮士断腕的勇气,坚决执行,不打折扣。不折不扣的执行,是本次改革的刚性要求,努力克服阻力,减少矛盾,做好员工思想疏导工作,减少不稳定因素,快速推动工作平稳开展,努力形成上下协同、共推改革的文化氛围,也是各单位必须要做到的。《通知》明确提出对改革推进不力,落实不到位的各单位领导班子要通过诫勉谈话、岗位调整等措施予以“问责”。据笔者了解,公司党委工作部和运营管理部正在制定问责办法,强力推动改革工作。可见,在执行问题上,没有任何商量的余地。
组织人事改革一直是国企改革的重大问题。十八大以来,中央国企改革明确指出,要建立市场化的劳动人事分配制度和业绩考评体系,形成管理人员能上能下、员工能进能出、收入能增能减的市场化机制。从这一角度看,公司推动建立精简、高效的组织结构与市场化、职业化人员选聘机制,是大势所趋,历史必然,也拿准了公司改革的“七寸”!