同志们：

    2014年是全面贯彻落实十八届三中全会精神的开局之年，也是推进实施公司“转方式、调结构”战略规划的重要一年。刚刚过去的2013年，我们深切地感受到复杂严峻的内外部经营形势，公司下一步的生产经营、改革发展任务仍然非常艰巨。

    在这样的背景下，我们组织召开2014年党建暨纪检工作会，借此机会，我就当前党建、纪检及宣传工作如何更好地开展，讲三个方面的意见：一是对公司2013年党建工作的整体评价；二是当前形势下党建工作所面临的矛盾与困难；三是对下一步党建工作开展的意见和要求。

    一、对公司2013年党建工作的整体评价

    2013年，公司党委及所属各级党组织始终围绕“科学党建助推发展，勇于担当共克时艰”这一主题，深化党政融合，找准党建工作的结合点和着力点，持续提升企业党建工作的科学性、有效性和系统性，着力推动公司生产经营、改革发展、人才培养、宣传文化、思想政治和作风建设等各项工作持续提升，为稳步推进企业转型升级步伐提供了有力支撑和保障，公司先后荣获云南省第十三批“省级文明单位”、“省国资委学习型党组织建设先进单位”等称号，在严峻的内外部环境下，党建工作整体呈现出平稳发展的态势，主要体现在以下五个方面：

    一是围绕中心，服务大局，助推企业改革发展的能力不断增强。面对新形势和新任务，各级党组织持续深化党政互融和协同共建，积极服从服务于企业生产经营和改革发展的需要，努力克服当前面临的各种困难，挖掘内部管理潜力，助推公司战略转型和产业升级，在各主要装置试开车及运行效果保障等方面，党组织的政治核心作用得到明显体现。如金新化工有效克服了冬季运行等诸多困难，煤气化装置不断刷新历史运行数据，并向着更好的成绩迈出坚实步伐。水富本部除硝铵装置待气停车外，煤代气、甲醇装置日趋稳定，无机两大装置、聚甲醛、季戊四醇等各大装置均运行平稳，公司生产形势向好。

    二是优化结构，提升能力，党员先锋模范作用进一步发挥。各级党组织坚持“把骨干发展成党员、把党员培养成骨干”方针，严格标准，提高发展党员质量，优化党员队伍结构，增强党员队伍生机活力，不断提升基层党员队伍的综合能力素质，党员先锋模范作用得到积极发挥。全年涌现出一大批党员先锋模范典型，共有10名优秀党务工作者，42名优秀党员获得公司党委表彰，水富本部成品运输部党支部书记曾贤秀被评为省国资委群众路线教育实践活动先进个人。这充分体现出了基层党组织的持续深化建设，对企业生产经营、队伍建设、文化建设等方面的有力促进作用。前期公司党委组织开展“党员安全义务监督岗”“爱我家园，美化环境”植树等系列活动，也是在当前生产经营较为困难的时期，引导广大党员亮明身份，落实行动，充分发挥党员的示范带头作用。

    三是立足实际，精心组织，主题教育实践活动取得实效。公司党委严格贯彻落实党中央及各上级组织的工作要求，把开展各项主题活动与推动企业生产经营管理工作有机结合起来，精心组织开展了“十八大、十八届三中全会精神学习”“党的群众路线教育实践活动”“责任意识教育”“学习型党组织建设”等主题活动。

    作为2013年主题活动的重要内容之一，党的群众路线教育实践活动按“学习教育、听取意见”“查摆问题，开展批评”“整改落实，建章立制”“巩固提高，扩大成果”四个阶段主要安排了27项内容。公司党委以问卷调查、走访调研、个别谈话等多种形式，重点收集了基层单位和职工对企业发展、领导干部作风、当前员工反映的突出问题，以及对职能部门服务意识和责任意识等方面的意见和改进建议，公司班子及相关职能部门对征集到的意见建议进行了深入分析和整改落实。

    通过系列主题活动，引导各基层党组织积极探索党建工作新方法、新手段，形成了协同推进、上下互动、点面结合的党建工作格局，各单位对党建工作思路和目标的理解更为清晰和深刻，广大党员干部进一步坚定了攻坚克难的信心决心，工作作风得以积极转变，科学发展意识不断增强。

    四是外树形象，内聚人心，宣传及思想政治工作成效显著。针对当前企业发展困难、问题和矛盾集中暴露、员工诉求多、信心不足等特殊现实情况，各级党组织高度关注企业内外部形势，积极发挥宣传动员、舆论引领作用，不断增强宣传和思想政治工作的针对性和有效性，积极树立信心，传递正能量。2013年，公司着力从责任文化、创业文化等方向，重点推出了《厉行节约，共同行动》系列专题报道，并主要承担集团《梦想与责任》专题片的摄制工作，10月份组织开展了责任文化宣传月活动，对OA系统月度信息报送平台进行了优化完善，更有效、有针对性地做好员工思想动态分析。

    五是统筹协调，健全机制，托管单位党建工作扎实推进。随着云天化组织结构发生重大变化，公司党委积极研究和把握新形势下托管单位党建工作的特点和规律，不断创新工作理念和组织设置方式，探索托管企业党建工作的新思路。去年底，对组织结构做了进一步优化，将纽米科技、研发中心升格为党总支，也为下一步两家单位党建工作的快速融入和顺利推进打下基础。重庆分公司党委在2013年推出了党建工作信息网站平台《党建资讯》，充分发挥了高效便捷的优势，进一步促进了信息交流，提高片区党建工作质量和水平。天盟连锁党委提出“三同”（即：企业领导层同心，企业党务业务工作同步，党建与企业经营管理要求同向），并制定了《天盟连锁支部党建工作》手册，进一步强化了党务工作的角色意识和职业化要求（上午天盟公司也在大会做了交流探讨）。这些思路和做法，都是各级党组织切实加强自身建设，进一步深化党政融合与党建创新的积极探索。

    二、当前形势下党建工作所面临的矛盾与困难

    展望2014年，世界经济仍处于金融危机后的深度调整期，整体增长缓慢，依然面临着复苏基础不稳、增长动力不足、发展速度不均等问题。中国身处复杂的国际经济大环境中，宏观调控政策取向的重点仍将是稳增长，改革调整力度将加大，增长质量将持续提高。

    新的一年，水富云天化的发展也进入了新阶段，面临的新形势、新情况也还很多，严峻的生产经营形势，繁重的发展建设任务，必将给我们的党建工作带来重大挑战，要求我们站在新的高度和角度去审视思考，积极发挥党建工作的固有优势。我认为当前形势下，党建工作面临的矛盾与问题主要有以下这样三个方面：

    一是党中央对加强和改进党的建设提出了新部署、新课题、新要求。党的十八届三中全会审议通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，明确提出了深化党的建设和全面改革的任务，对当前及今后一个时期加强和改进党的建设作出了新的部署。如何适应新形势、新任务的要求，不断创新观念、思路和方式方法，使企业党建工作更好地融入中心、服务大局、促进发展，更好地体现时代性、科学性和有效性，是当前公司各级党组织和党务工作者必须认真研究、积极探索并着力解决的问题。

    二是公司当前复杂严峻的生产经营形势，与党建发展匹配性的矛盾和问题。多年以来，公司在党组织建设、人才队伍建设、宣传工作等方面积累了优良的党建思路和方法经验，这些都是我们实现党建发展的重要基础。随着公司遭遇严峻的内外部形势，发展进程放缓，以及组织架构的调整，各种新情况、新变化不断出现，如何进一步强化党政融合、如何在特殊时期保持员工队伍整体稳定等方面，均给我们提出了新的课题。传统的党建工作方式方法不能完全适应组织的客观和现实需要，我们在科学化建设、思想政治工作、企业文化建设等方面的能力和成效还存在较大差距。

    三是强化自身建设的现实需要对党建工作提出新挑战。十八大报告指出，加强党的自身建设，提升党建科学化水平，要从客观现实出发，抓好理想信念、党群关系、党内民主、党管人才、基层组织创新、党的纪律等重点方面。公司各级党组织在推进自身建设方面，仍然面对一系列不足和挑战，对社会变革带来的诸多变化缺乏深入细致的观察分析、基层党建创新能力不足、党员队伍理想信念弱化、党组织监督职能作用发挥不够、党务工作者队伍的素质提升与企业发展需求的矛盾比较突出等。在这样的局面下，我们开展党建工作的难度更大，更需要我们各级党组织转变观念，结合企业实际，逐步建立和完善相应的机制，努力实现党建工作与企业生产经营工作相互促进、同步发展。

    三、对下一阶段党建工作开展的几点意见和要求

    要确保国有企业党建工作的独特政治优势，就要充分认识到党建工作的重要作用。近几年来，我们能够在严峻的形势下保持整体稳定态势，这是公司党政高效协同的结果，也充分体现了公司党建工作对企业生产经营工作的有力支撑。

    下一阶段，各级党组织要认真做好以下六个方面的重点工作：

    （一）深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话和十八届三中全会精神。习近平总书记系列重要讲话和十八届三中全会精神，对全面改革和科学发展做出了总体部署，这是我们统一思想认识、明确前进方向、开创事业新局面的迫切需求，也是提高干部队伍综合素养和工作能力的迫切需要。近期，云南省委、省国资委也正在组织开展学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神集中轮训工作，这也是对其丰富内涵、精神实质和实践要求的系统学习。各级党组织要以认真的态度，积极抓好习总书记系列重要讲话和十八届三中全会精神的学习，不断夯实思想理论基础，并用以指导实践、推动工作，努力在理想信念、作风行为、谋划发展、改革意识上实现切实改善和提升，以高度的责任感和使命感，探索寻找企业改革发展的突破口和正确路径。

    （二）围绕“改革、发展、稳定”要求，全面深化党建主题活动长效机制。各级党组织要积极发挥核心主导作用，基于适应企业深化改革、创新机制、转型发展的全局需要，着力健全基层党建工作机制。进一步巩固“十八届三中全会精神学习”“党的群众路线教育实践活动”“责任意识教育”系列主题活动建设成果，立足企业和单位自身实际，加强领导班子和干部队伍作风建设，从根本上解决干部队伍存在的状态不佳、作风不实、执行力不足等问题，要抓好责任意识教育的落实和深化，统筹开展好学习型党组织建设活动，并抓好系统总结和提炼，构建长效机制，持续提升党建工作科学化水平。

    （三）全面加强干部队伍建设，进一步激发活力和创造力。以“支撑公司战略和改革发展”作为干部队伍建设的总体目标，探索推进干部队伍深化建设模式，持续优化完善干部管理制度体系，按照“工效挂钩”“责权利对应”的原则，建立健全科学合理的干部考核制度，重点突出业绩考核和底线考核，实现“风险共担，职位能上能下、薪酬能高能低”。持续调整干部队伍能力素质结构，优化后备人才队伍管理，建立“选、育、用、留、退”的全程规范化管理模式，形成配置均衡、梯次科学的管理团队。进一步增强教育培训工作的系统性、针对性和有效性，加强干部危机意识、责任意识、创新意识的教育，在学习实践中锻炼，增强干部队伍的思想道德和综合能力素质，为公司发展建设积极构建管理人才基础。

    （四）明确责任，强化监督，全面落实党风廉政建设各项工作。上午宋书记代表公司纪委全面总结了2013年的纪检监察工作，布置了2014年的工作任务，请各单位认真贯彻执行。下面，我就贯彻落实中纪委十八届三次全会和集团纪检监察工作会议精神，做好公司党风廉政建设和反腐败工作，讲几点意见。

    一是切实贯彻落实中央关于党风廉政建设和反腐败斗争的重大决策部署。要深刻领会习近平总书记的重要讲话精神，认真把握党风廉政建设和反腐败斗争面临的新形势和新任务，认真落实加强党风廉政建设和反腐败斗争的各项部署，确保公司重大决策部署落到实处。

    二是落实责任，形成党风廉政建设工作齐抓共管的良好局面。党风廉政建设和反腐败工作是一项系统工程，仅靠党委或者纪委的力量是不够的，各级党组织要充分认清自身肩负的责任和使命，发挥各方力量，凝聚合力，狠抓落实，真正做到把廉政建设的各项任务融入到生产经营管理工作中，确保反腐倡廉工作取得实效。

    三是切实加强制度建设，提升制度执行力。随着时间和环境的变化，公司面临的经营风险、廉洁风险越来越大，有的单位仍然存在着制度执行不好、管理不规范、监管不力等问题，一些违纪违法问题还时有发生。今年集团纪检监察工作会议通报的集团内部的违纪违法案例，给我们敲响了警钟，必须引起高度重视，各单位要进一步梳理优化管理制度和流程，完善风险防控体系，切实履行廉政管理责任。

    四是加强党员领导干部的监督管理。近年来公司在干部的培养教育、选拔任用、监督管理上做了大量的工作，取得了一定的效果，干部队伍总体状况是好的。但是，我们也必须清醒地认识到，仍存在个别党员干部学习不求实效，自律意识不强，办事效率不高，精神状态不佳，作风不实，能力素质不能适应新的形势和要求；个别单位在干部管理上仍然不够严格、不够有效，致使干部责任履行不到位。这不仅不利于干部自身成长，也不利于公司的发展。因此，各级党组织要进一步强化对干部的严格管理，不断提高干部的政治素质和业务能力。

    （五）加强宣传及企业文化建设工作，助推企业和谐发展。重点与云天化建企40周年、十八届三中全会精神学习、责任文化建设等活动相结合，围绕公司优秀文化的传承与发展，紧扣“改革、发展、稳定”主题，及时跟踪和报道相关动态，凸显公司事业发展的闪光点，不断提升传播能力，努力鼓舞士气、凝心聚力，形成全员共推改革发展的良好氛围。要在现有报刊、杂志、电视、网站等宣传平台基础上努力提高宣传工作的有效性，协同应用好优质资源，形成良好互动。广大宣传工作者要认清形势，明确定位，在日常工作中做好实践提升，以更高更远的视角看待企业与个人的协调发展，积极主动，深入挖掘，更好地推动文化宣传和价值观的倡导。

    （六）服务中心，强化协同，积极发挥好工会、共青团作用。要进一步强化“党建带工建、党建带团建”机制建设。工会要紧紧围绕各项生产经营改革发展任务目标，扎实开展技能提升、建功立业等活动，着力增强职工队伍思想道德建设、技能素质建设，深入构建和谐劳动关系，在组织职工、引导职工、服务职工、维权帮扶中积极作为，激励动员广大职工直面挑战、共渡难关，充分发挥建设主力军作用，为公司全年生产经营改革发展任务目标的完成贡献力量。共青团要努力扩大工作的有效覆盖面，不断提高团组织的凝聚力和吸引力，把工作延伸到广大青年最需要的地方去，努力使团组织成为联系和服务青年的坚强堡垒，努力为青年成长成才搭建舞台，引导青年思想、提高青年技能、服务青年成长、动员青年建功。

    同志们，2014年是公司各项事业全面展开并向纵深发展的关键一年，新时期企业全面改革发展对党建工作提出了更新更高的要求，在新的起点、新的任务面前，我们一定要牢记历史使命，坚定信心，以改革创新精神不断提升党建科学化水平，为公司转型升级提供坚强保障。

    谢谢大家！