同志们:
在全国上下认真学习贯彻党的“十八大”精神之际,今天,我们在这里组织召开了2013年党建暨纪检工作会,应该说是意义特别。大家可能已看出公司党委在认真落实“十八大”精神从转变会风开始的实际行动,这次,通过精简的会议,我们不仅认真学习了《历次党代会对企业经营管理的启示》专题讲座,同时,还全面总结回顾了公司2012年在党建、纪检及宣传工作中取得的成果,表彰了先进,并安排部署了新一年公司党委的主要工作,可以说,这次会议内容丰富、精简高效。通过会议交流,也让我们进一步融入公司生产经营和建设发展中心任务,创造性地开展党建工作,理清了思路、指明了方向。
借此机会,我想就党建和纪检监察工作讲四个方面的意见:
一、总结经验 查找不足,公司2012年党建工作的整体评价。
我们去年12月份完成了对本部基层支部的党建工作考核,此次会议前的一个月里又对各分子公司党建工作进行了考核。从考核和全年各级党组织工作开展情况了解来看,应该说,通过公司长期以来的坚持,2012年,在各级党组织的齐心协力下,党建工作整体趋势是好的,有很多成绩和亮点,能看到每年都有新的变化。特别是去年,在面临建厂以来生产经营形势最困难的情况下,我们各级党组织,始终坚持“融入发展抓党建 抓好党建促发展”这一总体思路,党政高度协同,以创先争优、“四群”教育等主题活动为载体,积极谋划,努力作为,在“组织、思想、政治、文化”四个方面的建设上狠下功夫,全面推动公司生产经营、改革发展、人才培养、宣传文化、思想政治和作风建设等各项工作持续提升。通过找准着力点,选准结合点,有效地发挥了党组织的“三个作用”。引导、团结并带领全体党员,全体干部员工直面压力挑战,勇敢开拓进取。在融入中心、服务大局上呈现出了思想“同舟”,行动“共济”的新局面,为企业全面和谐健康发展形成了有力的支撑。
对于所取得的成绩,《2012年党委工作总结》里面已经全面叙述了。今天,我主要是指出我们党建工作开展不足和亟待改进的地方。
同志们,在“融入发展抓党建、抓好党建促发展”这一总体思路的指导下,虽说各级党组织在延续以往工作方式、方法的基础之上,2012年的党建工作整体开展都取得了长足进步,但是,通过前期的总结分析我们还是发现,部分单位党建工作仍存在着一些不足和亟待改进的地方。主要表现在以下五个方面:
一是对党建工作认识滞后,思路不清晰。部分党员同志特别是党员领导干部认为企业只是一个以利润最大化为目标的经济组织,由于这种认识的存在导致部分单位行政负责人对党建工作不够重视,不够支持,同时,基层党组织负责人也存在认识不到位,思路不清晰等,导致党政之间没有实现有效融合,整体工作开展也就很难形成全局上着眼、机制上融合、工作上协同的良好局面。
二是对党建工作开展措施滞后,形式单一。从整体上看,目前,有的单位班子认识清楚、办法比较多,队伍带得好,工作也很有效,公司和员工都比较满意。但还是有部分单位存在对党建工作思想上不够重视,行动和措施不够得力,党建创新意识不足,工作方法老套,这也导致了企业党建工作在创新工作方法、拓宽工作思路,适应新形势下党建工作的要求方面还做的比较欠缺,党建工作与企业的中心工作的有机结合上还不够。另外,随着时代的变化和企业自身的不断发展,当前我们有的党组织在组织形式、教育形式、管理方式、活动形式等方面与新时期党建的要求也还存在一定的差距。
三是部分党务工作者能力素质不够,职责意识不强。一方面是部分党务工作者的整体素质和业务能力没有紧跟新时期党建发展的步伐,能力素质不能有效适应企业改革发展的需要,所以,往往在开展党建工作时,虽然书记工作在抓,但下面难作为,甚至不作为,基础党建工作得不到有效落实和开展,最终成效难以评价,整体党建工作不能得到有效推进;另一方面部分党务干部职责意识、使命意识不强,对党建工作不够重视,理解也不够到位,相关知识学习不全面也不深入,跟不上时代和企业发展的需要,由于在知识和能力方面不能对员工给予足够的指导,所以很难通过实际行动影响和说服员工,在个人威信不能有效树立的同时,也给组织形象带来一定程度的影响。
四是少数党员作用发挥不明显,党员的宗旨意识不强。少数党员理想信念不坚定,宗旨意识不强,先锋模范作用没有得到很好地发挥,党员的积极性、先进性、自觉性也没有得到很好地体现,责任意识、忧患意识、创新精神不足。
五是局部党建力量薄弱,工作开展不平衡。虽然公司整体组织架构已趋于健全和完善,但部分基层党组织仍处在起步阶段,工作存在较大的差距。一方面母公司管理督促指导不够,另一方面分子公司也的确存在很多困难,公司与公司之间发展很不平衡。部分公司资源、费用得不到保障、人员配置得不到落实的情况依然存在。
以上是我对各级党组织在2012年党建工作开展方面所作的一个整体评价。
二、看清形势,勇于挑战,新时期下党建工作面临的矛盾和困难
同志们,云天化建企30多年来,伴随着改革开放的东风一路高歌猛进,而在近几年来,随着国际经济环境的不景气,外部资源供应严重匮乏的影响,我们的企业在生产经营和改革发展上面临了真正的考验。前段时间,在集团党委三届八次全体(扩大)会议上,集团董事长、党委书记他盛华关于2013年集团党委工作开展就作了专门要求,他提到,面对复杂严峻的外部环境和艰巨的改革发展任务,2013年,全集团上下要以党的十八大精神为统领,融入中心,服务大局,以改革创新精神全面提高集团党的建设科学化水平,全面提升云天化集团发展的质量和效益。昨天,结合我们自己,我们也特邀了江英教授作了《历次党代会对企业经营管理的启示》专题讲座,深层次解读了中共历次党代会对国家、社会、经济、民生,乃至中国工业发展等方面的影响,通过讲座学习,虽说为我们在今后党建工作的开展,党政融合的过程当中如何分析判断、形成密切配合提供了思路,但随着公司改革发展的不断推进,市场环境的不断变化,严峻的生产经营形势和繁重的发展建设任务仍然会带来员工队伍思想稳定的问题。所以,在新的形势下,企业的党建工作的很好开展在企业管理内更是举足经重,公司各级党组织要以更高的角度来重新认识自己、调整自己,更新观念应对考验和时代挑战。
从具体问题分析,当前形势下党建工作所面临的矛盾与困难主要有四个方面。
一是企业生产经营工作的复杂性与党建现实发展不够匹配的矛盾和问题。目前企业的竞争趋于白热化,中国经历三十余年改革开放取得了世界瞩目的经济成就,也积累了复杂的矛盾和问题,包括社会、民生、教育、经济各个方面,单纯从企业来看,国家走科学发展道路,企业“转方式、调结构”的开展也正如火如荼。我们现有的几大产业,都存在结构性过剩、资源分配不均等一系列深层次的矛盾和问题。如:煤、气资源紧张,产品同质化竞争激烈、外部经济复苏缓慢等等,要想在市场有所立足,实现持续的良性发展,这就对企业的战略谋划、管理水平提出极高的建设要求。从企业党建来看,随着公司新业务领域的开拓和接下来的组织变革,当前我们在与时俱进、创新适应方面离当今形势的需要还有较大差距。我们的党务人员对新领域的了解和掌握,是不是真的熟悉了,我们参与重要决策、驾驭复杂局势的能力是不是真的提高了,我们对人才管理、人才培养的能力是不是加强了,对员工意识、政治思想的建设是不是到位了,我想这些都还需要我们认真的思考和不断的总结,所以,我们必须看到,加强企业的党建是我们一个紧迫的现实任务。
二是新的时代和发展背景下固有党建方法不适应需要的矛盾和问题。为了跟上形势需要,应该说,近几年我们对党建的研究改进和再创新一直在进行,但随着企业改革的不断深入、深化,公司的方方面面同样发生着各种各样的快速变化,我们企业党建管理思维观念,传统做法仍然难以适应新形势的要求。如何在新的发展环境中,切实落实和发挥好政治引领作用,就需要我们认真审视、大胆创新,在保持好已有传统优势的基础上,想方设法对党建工作的开展,在针对性、适应性和有效性方面不断的进行优化和调整,通过不断的再探索和再研究来适应新形势、满足新需要。
三是企业员工理想信念和价值取向多样化与党建的矛盾和问题。市场经济的二重性对人们的世界观、人生观、价值观产生了较大冲击,各种利益的诱惑都在无时无刻的影响着人们的生活。随着外部多种思想和思潮的交融,员工中理想信念和价值取向也就日益多样化了,并导致一些观念的变化,比如强调个体价值实现,强调物质的丰富与满足等等,原来崇尚组织价值、奉献意识的观念逐渐弱化,造成公司的党员先锋模范作用不仅体现不出来,一些负面的思想和言论还给整个党员群体带来很不好的影响。所以说,在当前公司发展转型升级的关键时期,如何把正确的价值观、事业观对员工进行有效传达和引领,我们还有大量的工作要做。
四是党务人员队伍素质提升缓慢与现实需求间的矛盾和问题。党务人员队伍是公司党建的主体,党务人员队伍整体素质和引领发展能力很大程度上就决定公司党建发展的水平。通过长期的积累,公司有了一支对党的忠诚度高、综合素质高、工作能力强、富于思辨能力的政工队伍,这是我们的基础优势。但相对于急剧变化内外部复杂形势,党务人员的基本素养、工作能力都还需要继续提升。公司内既懂生产经营管理、又懂党建工作,对党建有实际经验、有具体措施和办法的复合型人才远远满足不了需要。前面我也提到过,特别是我们一些基层党务工作人员对自身政治素养建设的重视程度不够,对党建的理解片面,进而影响不到位、发动不到位、建设不到位。所以,从整体层面上落实对党务人员队伍素质的强化提升,对公司党建事业来说也是必须正视和切实解决的现实问题。
三、把握大局,突出重点,对下一阶段公司党建工作开展的几点意见
在新的形势之下,如果说我们企业生产经营任务艰巨,那么我们党建工作开展同样任务艰巨,还有很多现实的矛盾和问题需要我们去认真研究分析,找出解决的思路和办法。综合前面几个观点,我想在座的各位都应该进一步清醒的认识当前所面临的现实,认清自己的使命、承担好自己的责任,为公司全面的党建提升做好自己的努力。下面,我就主要围绕下步党建工作开展谈几点需要重点抓好的工作。
1.把握正确方向,发挥好党组织的政治核心作用。按照集团党委2013年工作部署,有组织有计划的开展对党的十八大精神的学习宣贯。一是结合党十八大精神,引导员工坚持社会主义核心价值观,坚定广大干部群众对中国特色社会主义事业的信心和信念;二是把十八大的重要思想贯穿于企业党的思想、组织、作风和制度建设的始终,进一步推动党建工作由“务虚”向“务实”转变,在企业经济发展上求实绩,在生产、经营上下功夫,持续发挥好党组织的政治核心优势作用,使党建工作带动企业经济建设出实绩;三是以十八大会议上关于全面提高党的建设的科学化水平的目标为责任和使命,进一步加强公司基层党组织建设。这是对党的基层组织建设提出的新要求,也是公司快速发展的重要保证。
2. 认真开展主题活动,避免形式主义做法。一是统筹做好责任意识教育、跨越发展先锋行动、学习型党组织建设等系列活动,努力营造氛围、创新机制,切实加强党组织建设,进一步增强党员队伍活力。二是继续做好“四群”教育工作,对把干部直接联系群众作为经常性、常态化的行为,切实做好集团整合时期的员工思想工作。三是活动开展避免“为了活动抓活动”的形式主义做法,各级党组织要根据企业生产经营的特点,从有利于党的建设、有利于企业发展的前提出发,制定组织生活和学习制度,保证党的活动正常开展、有效开展。
3. 关注人才队伍建设,夯实人才基础。一是加大人才队伍建设力度,建设一支适应公司战略发展的高素质人才队伍。股份公司一直坚持“党管干部、党管人才”的原则,各级党组织对人才培养具有不可推卸的责任,一定要认清形势、理清思路,加强对人才培养工作的领导;二是强化干部管理工作,努力实现在知识结构上,由“单一型”向“复合型”转变,在能力素养上,由“经验型”向“创新型”转变,在本职工作上,由“粗通型”向“专家型”转变,切实把干部培养成为综合素质优秀的复合型人才。三是要着力加强领导干部的危机意识和责任担当意识的管理和教育。在内外部环境日益艰难的新形势下,在全国上下大力倡导“厉行节约”的背景之下,领导干部要率先垂范,以身作则。在成本控制、业务交往以及转变工作作风等问题上都要引起高度的重视。
4. 注重载体创新,加强企业文化建设。一个企业能否强大,不是靠资产的规模,也不是靠员工的数量,而是靠企业的内在文化理念。今年,一是要以集团党委“责任文化”系列活动开展为载体,把我们的文化理念通过典型事迹和案例来强化,进一步引导和唤起广大干部员工的责任意识、危机意识、节约意识,使广大员工积极投身于云天化的事业发展建设中去。二是在发展过程当中把文化放在突出的位置加以强调,坚持渗透、融合的原则,持续推进企业文化建设,促进实现母子公司文化的想互融合和发展,塑造企业高素质员工队伍。
5. 做好党建带工建、团建工作,加强思想政治宣传工作。一是各级党组织要持续打造与群团组织相融合的工作机制,全面领导、指导和协调企业工会、妇联、共青团等群团组织,以“点”、 “线”、 “面”相融合的工作格局来开展工作,大力促进企业的变革发展;二是充分发挥工团职能作用,创新工作思路,强化基础建设,维护职工利益,丰富文化生活,同时,努力引导广大员工在各自岗位上建功立业,为公司的发展和稳定做出应有的贡献;三是切实做好思想政治宣传工作,充分发挥和引导好各种媒体,立体地推进在集团、股份和各公司层面的宣传工作。一方面要坚持正确的舆论导向,及时跟踪和报道公司主题活动开展的相关动态;另一方面要以新的视角看待公司发展,主动深入挖掘题材,更好地引领公司的文化宣传,形成积极向上的、和谐健康的良好企业氛围。
四、紧紧围绕公司中心工作,扎实抓好党风廉政建设各项工作
上午纪委办代表公司纪委总结了2012年的纪检监察工作,布置了2013年的工作,传达了集团公司纪检监察会议精神,同时对廉洁风险防控建设工作作了安排,各单位一定要按纪委的统一安排,结合单位的实际情况,统筹做好纪检监察工作。下面,就公司纪检监察工作,我再讲五点意见:
一是深入开展党风廉政教育,提升廉洁自律意识。各单位要按照十八届中纪委二次全会的要求,结合公司每年开展的党风廉洁宣传教育月活动,坚持廉政教育常抓不懈,拒腐防变警钟长鸣,在“常”、“长”二字上下工夫,经常抓,长期抓。重点抓好党纪法规教育、岗位廉洁教育和警示 教育,规范岗位履职行为,提升廉洁自律意识。
二是加强党员干部队伍的监督和管理,全面提高党员干部队伍的政治素质和综合素养。各级党组织要勇于承担党员干部队伍监督管理职责,要严格政治标准,严明政治纪律,建设一支政治合格、作风过硬、纪律严密、素养较高的党员干部队伍。要按照中央和集团的要求,切实加强干部队伍作风建设,把各项规定落到实处。在此我要求,凡是上级有规定的,领导干部要不折不扣地执行,决不允许搞变通;凡是要求别人做到的自己要先做到,要求别人不做的自己坚决不做。同时领导干部要用更高标准、更严的要求,认真对照检查,从自身做起,从具体事做起,从小事做起,确保在改进作风、厉行节约等方面取得实效。
三是全面推进廉洁风险防控建设,提升预防腐败工作的水平。从源头防范廉洁风险,减少腐败现象的发生,是纪检监察工作的根本目的。各单位要根据云南省国资委党委关于《加强省属企业廉洁风险防控建设的指导意见》和集团廉洁风险防控工作会议的精神,结合公司内控制度的要求和具体业务情况,参照集团内试点单位的经验和做法,按照公司纪委的统一部署,全面抓好落实,逐步建立完善企业廉洁风险教育、排查、预警、化解工作机制,切实保证企业权力行使安全、资金运用安全、项目建设安全和领导人员履职安全,不断提高企业管理水平和预防腐败工作的科学化、规范化水平。
四是认真落实党风廉政责任制,强化“一岗双责”。党风廉政建设要坚持“一把手”负总责,分管领导切实履行分管范围内的领导责任,“谁主管、谁负责”的原则,把党风廉政建设责任制分解到各个管理环节。实施党风廉政责任制过程中,要将责任制与业务流程的完善相结合,做好内部的责任分解、责任考核和责任追究,努力形成层层抓落实的良好局面。
五是围绕中心工作,加强监督检查。监督检查是纪检部门的重要重要职责。要加大对上级重大决策部署执行情况的监督检查,确保政令畅通,执行有效;要突出重点,围绕企业中心工作,加强对“三重一大”制度实施情况的监督,特别是对重大经济活动的监督。2013年还要把加强作风建设,密切联系群众,厉行节约的各项规定的落实情况作为监督部门的重要任务,切实开展监督检查,确保各项措施落实到位。要发挥内部审计监督的作用,主动整改审计中发现的问题。各单位要结合自身业务情况,创新监督模式,确保监督到位,监督有效。
同志们,我们这次党建暨纪检工作会即将结束,希望大家回到工作岗位后,把这次会议精神传达好、落实好,凝聚力量、鼓舞士气,在新的历史任务面前,各级党组织要切实履行职责,积极作为,以此次工作会为契机,进一步认清形势,树立信心,自觉担当起公司发展的重任,科学务实、团结高效的推动公司各项建设事业顺利前行,为加快公司转型升级步伐打下坚实的思想基础。
谢谢大家!