【编前语】

　　“明者因时而变，知者随事而制”。2022年是党的二十大召开之年，也是水富云天化按照集团部署坚定不移推进竞争新优势战略，加速转型升级的关键阶段。为充分发挥宣传思想工作的引领作用，即日起，公司党委特别策划推出“竞争新优势”系列专题报道，重点从“长周期文化、价值创造、节能降碳、本质安全、人才队伍建设、党建引领、纪律保障、一体化管理”等方面入手，对公司近年来改革发展各项重点工作进行全方位审视、多角度展现，并将“竞争新优势”与“十四五”规划宏大主题相结合，进一步凝聚起奋进新征程、建功新时代的磅礴力量，筑牢绿色高质量发展之基，以实际行动贯彻党的二十大。
   

    清廉是企业的生产力、竞争力、也是生命力，是国有企业健康发展的重要“软实力”。一直以来，水富云天化将清廉建设作为重中之重来抓，持续壮大和培育竞争的“软实力”，护航企业高质量健康发展。

    “凡是关乎企业生存、关乎员工福祉的工作，我们都纳入监督范畴。通过实施嵌入式穿透监督，让政治监督更加可感有效、让安全环保更加巩固提升、让社会形象更加令人放心、让老企业更加焕发新活力。”这是水富云天化党委委员、纪委书记陈强在2022年集团组织的半年纪检工作会上交流时作的介绍。

    历经近50年的发展，水富云天化为什么一直屹立于行业前列，是什么原因造就了今天的水富云天化？在深究成功“基因”的同时，水富云天化纪委坚持融入中心抓监督、实施“一四七”工作的经验和做法，成了推动企业健康发展的重要保障。这一做法不仅使纪检工作权威性、威慑力大大提升，而且拓展了监督范围，丰富了监督内涵，得到了广大干部员工的欢迎和肯定。

    所谓“一四七”目标工作法，就是围绕一个中心、实现四个目标、监督七个重点。通过事前事中事后穿透监督、业务职能纪检协同监督、点线面结合立体监督，持续激活企业发展“廉”动力，以清廉力量助推企业生产经营、改革发展取得了优异成绩。2020年7月，合成氨装置实现552天长周期运行；2022年8月，煤气化装置壳牌粉煤气化炉实现A级运行263天，追平壳牌同类型装置世界纪录；开展6万吨甲醇装置设备拆除工程安全监督，取得了1400 多万元的经济效益，同时也取得良好的安全环保效益、监督效益和社会效益。成绩的背后，见证了企业清廉竞争力的持续增强。清廉，已成为水富云天化的竞争新优势，也成了一道靓丽的风景线、一张永不褪色的名片。

    水富云天化通过党建引领、规范制度、强化监督等多维度、多方式打造高效廉洁现代企业，形成了崇尚廉洁的浓厚氛围，为企业深化改革注入源源不断的新动能。

党建助廉，增强不想腐的自觉

    水富云天化党委按照党风廉政建设总体要求，加强对党风廉政建设的领导，坚持把党风廉政建设作为党委年度工作重点，与思想政治建设、党建工作重点任务以及生产经营年度工作同研究、同部署、同落实、同检查，形成了党委抓主体责任、纪委抓监督责任，党政工作部牵头抓、支部具体抓，上下贯通、一体推进、齐抓共管的协同工作局面。

    在年初的党建暨纪检工作专题会上，水富云天化党委按照落实党风廉政建设责任制要求，与纪委协同研究部署年度党风廉政建设，研判政治生态和年度目标任务，与所属党支部签订党风廉政建设责任书，推动目标层层分解，逐级压实责任，致力构建更加清廉、和谐、健康的政治生态环境。

    在开展“万名党员进党校”培训活动中，除了引进外部专家开展党员干部廉政教育外，水富云天化纪委结合现有设施设备，充分运用“三会一课”、主题党日活动、专题会议、办公系统、内宣网站、QQ工作群等平台，常态化抓实学习上级文件精神、典型警示教育案例、问责通报等，不断夯实清廉思想根基，筑牢拒腐防变思想防线。

    在常态化宣传教育学习的基础上，还组织集中观看警示教育片、参观廉政警示教育基地、开展党风廉政宣教月系列活动等，进一步引导党员干部把纪律和规矩挺在前面，自觉践行职业操守，筑牢廉洁自律思想防线。此外，依托微信企业号，在“四风”易发、多发的重要节假日前，持续推送廉洁提醒短信，坚持早打招呼、早预防。

    “今天到你家来，主要是想了解平时下班后都做些什么?这次生病康复怎么样?家里还有什么困难?这是水富云天化纪委书记陈强一行到化肥车间主任、党支部书记李银红家开展家访的一幕。水富云天化落实廉洁文化“进班子”“进基层”“进岗位”“进家庭”“四进”活动具体实践，通过廉政家访，强化党员干部八小时外的监督，进一步引导家属当好“廉管家”，做好“廉内助”，共筑拒腐防变的“组织+家庭”防腐墙。至目前，与58名助理及以上管理人员、家属签订《家庭、单位共建共管廉政建设承诺书》，从10个方面做出共建承诺，巩固了共建共廉基础。此外，根据《云天化集团党员干部“八小时外”监督办法(试行》有关要求，与46名中层管理人员签订《“八小时外”行为规范承诺书》。

    制度固廉，织密不能腐的笼子

    习近平总书记指出:“没有健全的制度，权力没有关进制度的笼子里，腐败现象就控制不住。”完善制度机制建设，才能堵住管理漏洞，一直以来，水富云天化纪委坚守监督专责，督促各单位年度内对制度的适宜性、实用性进行监督检查，保证制度的有效性和合理性，着力提升工作规范化、法治化水平。

    在深入贯彻执行云南省纪委省监委“141条负面清单”，严格执行和深入学习上级纪委《纪律作风监督工作指引》的基础上，为充分发挥党委、纪委、审计、财务、风控等监督主体的协同效应，形成相互配合、协作、优势互补的协同监督工作格局，凝聚工作合力，协同推进公司全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作，提高监督质效，制定了《党委与纪委工作协同推进机制(试行)》《监督工作协作配合实施办法》《云南水富云天化有限公司党委与纪委工作协同工作清单》《云南水富云天化有限公司监督工作协作配合工作清单》4个制度。此外，对水富云天化《员工违规行为处理规定(试行)》进行动态修订，进一步对制度的有效性、充分性、适宜性进行审查，提升制度的权威性和约束力，为员工违规行为处理提供更精准的行动指南。

    按照2022年廉洁风险防控体系建设新要求，按照“动态管理”的原则，再次按照时间节点对各单位的廉洁风险点进行评估识别。据当前数据统计，共识别出高风险岗位63个，中风险岗位23个，低风险岗位24个.按照统管理、分级管理原则，水富云天化纪委与高风险岗位人员签订了《云南水富云天化有限公司风险岗位人员廉沽从业登记表》《云南水富云天化有限公司风险岗位人员廉洁从业承诺书》，进一步完善廉沽风险防控体系，扎牢制度笼子。此外，为加强对中层管理人员的监督和管理，按照2022年中层管理人员廉洁从业档案建档工作要求，认真梳理和采集信息，完成了52名助理及以上的管理人员重新建立档案工作。

    针对工程建设、物资采购、产品销售等高风险领域的特点，通过从上至下、部门梳理、再集中研判，达成一致后，正式出台《公司高风险岗位业务负面清单》，从九个方面64条进行约束，为各单位高效开展业务工作提供根本遵循，划清了底线和红线。也是纪检工作抓准病根“病灶”的重要抓手。

    “针对公司实际，我按照集团纪委领导的要求，率先在纪委办启动了每周学习制度、每月工作计划制度、每月复盘检查制度，每周学习内容包括但不限于党章、纪检工作相关法规、工作规则、条例，还延伸到报告撰写、材料结构等，希望通过学习、计划和复盘，进一步巩固纪检工作基础。” 水富云天化纪委书记陈强在周学会上领学时作的介绍。

监督护廉，强化不敢腐的震慑

    为防止有令不行、有禁不止，水富云天化纪委聚焦制度执行监督、政治监督、业务监督、专项监督和审计监督，持续构建“5+X"监督体系，重点对安全环保、物资采购、工程项目、自销产品等领域进行监督和管理。对监督检查发现的问题，通过约谈提醒、内部通报、下发《监督建议书》《工作提醒函》等措施，进一步督促责任单位落实整改；对重点难点关注高的领域或环节，适时开展“回头看”，落实监督的闭环管理，持续释放监督检查从严从紧的强烈信号。

    去年5月，为进步堵塞库存物资可能存在经营风险、廉洁风险管理漏洞，参与由财务部牵头组织设备技术部门、物资采购部组成的联合监督组对现场施工方管理的12个仓库进行了检查和清理，清理出80项物资1466件，涉及金额1000多万元。清理出的物资按照出售和回收再利用方式处置，并针对物资出库管理提出建议7条，不仅盘活了库存物资占用资金，还进一步规范了管理，杜绝了漏洞，也提升了职能监督与纪检监督的协同监督质效。

    去年7月28日集团下属单位发生安全事故，水富云天化高度敏感，迅速作出反应，纪委主动介入安全环保重大问题监督，并下发方案、开展现场检查、检查结果通报及组织“回头看”，通过这一闭环监督，有效促进了责任单位更好履行安全环保主体责任，推动安全环保工作的落实、落细、落深。在取得较好的监督效果上，深化拓展运用，在今年安全生产许可证换证监督中，通过查具体工作计划、查进度进展情况，查工程推进情况，研判项目推进滞后原因，有效推动项目进展速度。另外，组织对6万吨甲醇装置设备拆除工程开展安全监督，发现问题20多项。“你们纪委监督那么专业，让我们专业部门都很汗颜。”检查通报在干部员工中引起强烈反响。

    强化监督结果运用。在煤灰渣业务专项穿透监督中，充分肯定业务成效的基础上，针对发现七个方面14个问题作了严肃处理。不仅对责任单位班子作集体约谈，还将煤灰渣业务从过去的废旧物资处置调整为公司副产品销售，进一步丰富产品种类，拓宽销售渠道。

    此外，针对日常监督、专项监督、效能监管、审计中发现的一般性、苗头性、倾向性问题，水富云天化纪委主动运用监督执纪“四种形态”，常态化开展约谈、提醒，进一步巩固党风廉政建设成果。近两年来开展提醒谈话7人次，约谈16人次，批评教育3人次，诫勉谈话1人次；各基层单位开展提醒谈话65人次，教育谈心216人次。通过以上手段，进一步构建了监督的高压态势，巩固了监督效果，营造了风清气正、团结干事的环境和氛围。同时，为加强对干部、技术骨干、高风险岗位人员的日常监督、教育和管理，水富云天化纪委首次提出无过错约谈，主要从思想、认识、班子建设、队伍建设方面进行谈话。全年，由纪委书记开展的无过错约谈22人次，基层单位开展的无过错约谈70人次。

    清廉，不再是停在展板上、刻在墙上的一句空口号，而是实实在在让人切身感受的可看、可听、可感的一种氛围、一种环境、一种软实力。面向未来，水富云天化党委、纪委将扛牢全面从严治党主体责任和监督责任，落实落细廉洁风险防控体系建设，不断擦亮“廉底色”，为“清廉云天化”建设作出积极贡献。