2008年集团公司在水富召开安全生产工作会,把当时的云天化股份确立为集团安全环保工作的旗帜和标杆,几年之后,水富云天化仍然是集团公司安全环保工作的旗帜和标杆。尽管发生了“10•27”事故,但是从事故调查处理的整个过程看,从公司领导和员工对事故的认识上看,我们能看出水富云天化安全管理的理念和认识在进步。出了事故,能把真正的事故原因查清楚,能举一反三,总结事故教训,采取防范措施避免再发生类似的事故。通过事故,使领导认识到安全管理上的问题,又使全员受到一次安全教育,本身不是坏事。事故教训是惨痛的,但是水富云天化正确地对待了事故。
水富云天化总结材料中,职业危害场所监测合格率是99.36%。按照现有的标准和装置水平,很难有企业能做到100%,但是集团很多企业都报的是100%。这一数字体现了水富云天化科学客观的态度。水富云天化的年度总结即把国家、集团对安全环保的要求涵盖了,又有自己管理上新的东西,比如“员工安全行为观察”,可以看出水富云天化管理在不断进步。
班组安全标准化工作是在2010年提出来的,安全标准化最终是要解决每一位员工行为自觉的问题。这个问题不解决,再怎么做标准化都是空的,所以希望通过班组安全标准化来推动员工行为安全逐渐地提高。班组安全标准化在水富云天化推行相对晚一些,但是在扎实推行,关键是有机制保证。比如:示范班组通过验收,每月每人50元奖励。既然有奖励,考核肯定就严格。新的股份公司班组安全标准化工作如何推进,要关注水富云天化的经验。
总结中提到,公司级应急演练没有方案、不通知,说来就来,真正的演练就要做到这种程度。哪怕演练过程中会有很多问题,但是演练就是要能发现问题,再进行总结和提高。什么都安排好的演练根本没用,事故发生的时候是没有通知、没有方案的,像水富云天化这样做才会有实效,这就是创新。
新的股份公司应该认真思考如何建立安全环保管理体系,如何界定管理主体和管理边界,可以将水富云天化好的做法在新的股份公司推广。股份公司安全环保管理要尽快走入正轨,应做好以下方面:
第一,关注风险。集团内部绝大多数企业的效益不好,职工不安定,部分企业的一些骨干在往外走。整个集团安全环保管理风险非常大,建立安全环保管理体系非常重要。
第二,学习总结水富云天化的经验,在股份内部危化品企业推行。集团内的水富云天化和磷化集团,一个是全云南省危化品管理的标杆,一个是全省非煤矿山企业管理的标杆。为什么能坚持到现在,其实是管理理念在支撑。
第三,抓住依法治国的契机,提高管理水平。目前,依法治国是大背景,安全环保一定要借此契机规范管理,提高管理水平。在依法治国的大背景下,应重新认识安全管理对企业的重要性,真正做到安监总局对企业领导的一封信中提出的,增强红线、底线意识(生命是不可逾越的红线,法律是必须坚守的底线)。现在整个社会背景、企业经营状况等因素对企业安全管理影响很大,很多企业负责人主要思考的是如何扭转企业经营的困境,对安全的重视程度已经开始下滑。安全是一种态度,一种责任,一种效益,更是一种文化,说到底,安全是企业的一切,没有安全,什么都没有。因为安全环保问题,可以很快把一个企业毁掉,特别对危化品企业来说,安全环保是我们的一切,如果丢掉这些,总有一天会丢掉一切。安全是企业最高领导的价值观和经营理念的体现,是企业价值追求和文化的体现,是综合管理水平的体现。安全管理要敬畏生命、敬畏自然、敬畏科学。
另外,有几个问题提出来探讨:
一是事故的考核是以安全生产法为准,还是以责任书为准,二者如何衔接?二是在企业如何推行死亡事故与全员工资挂钩?三是建议推行安全管理人员资格准入制度,管生产就要管安全,管生产的领导要求必须取得注册安全工程师资质。四是基层单位安全员素质普遍不高,是否能从制度上规定,让具有工艺工程师资格的人来管安全?
以上的几个问题得到解决和实施,相信我们未来的安全管理水平会逐步提高。水富云天化可以先进行试验。如果能得到大多数人的认同,希望能在集团各个公司逐步推行。
总之,通过这两天的检查考核情况看,水富云天化安全环保管理值得新股份公司借鉴和学习。希望水富云天化在安全环保管理方面,从管理理念、管理思想、管理方法等方面不断探索,不断进步。
(根据讲话录音整理,未经本人审阅)