悲剧发生以后，相关方迅速组织力量的这起事故的进行了调查。正宁县政府在其门户网站上通报了初步分析的事故原因：一是校车驾驶人员安全意识淡薄，严重违规超载，左道超速逆行；二是幼儿园私自改装车辆，逃避监管，车辆限定9座改装为无座；三是小博士幼儿园董事长李军刚安全责任意识不强，对所辖737名学生只安排4辆校车接送，没有尽到第一责任人的责任；四是因大雾天气影响，货车和校车司机遇到紧急情况处置不力；五是教育、交警部门监管不力。

    正宁县政府给出的事故原因详细而具有说服力，相关的责任人也遭到了免职，这似乎预示着这起事故已经尘埃落定，可以盖棺定论了。然而，出现如此严重的超载现象的根源是什么？其根源所影射出来的社会问题又是什么？如何解决这些社会问题？一切还只是停留在了就事论事的阶段。

    透过超载、违规改装驾驶、气候、安全意识淡薄等偶然因素，一种长久以来形成的中国经济社会的结构性矛盾逐渐凸显了出来。改革开放以后，由于得天独厚的地理优势（地势平坦、肥沃，交通便利）和优惠政策，东部沿海一线省市得到了迅速的发展，在国民经济中所占比例日益加大。众多的优质教育资源汇集到了东部，进而促进了发达地区的经济进一步发展，而如甘肃正宁县这样的西北城镇则陷入了“越穷越搞不起教育，越搞不起教育就越穷”的怪圈。

    经济欠发达，对教育性投入的不够重视使正宁县的幼儿教育资源异常稀缺，如榆林子镇的村民就几乎没有选择的余地，只能就近将孩子送到已经人满为患的“小博士”幼儿园。另一方面，榆林子镇的村民普遍生活水平不高，大都位于小康线以下，无力负担较高的幼儿入园费用，加之“小博士”这样的民办幼儿园根本没有政府补贴，自负盈亏而且也无法向生活水平不高的村民转嫁成本。幼儿园的经营举步维艰。据事发幼儿园老师称，幼儿园校车低收费，超载运行也是“家长为了省钱”。 改装校车，超载成了家长与幼儿园的一种顺理成章的“默契”，孩子的安全和舒适性被摆在了第二、三位。这就是为什么700多名孩童仅有4辆限坐7-14人的面包车接送，最终酿成了惨剧。

    对此，有消息称，校车事故发生以后，庆阳市已取消“小博士”幼儿园的的营运资质，对下辖所有的其他民办幼儿园进行清理整顿，并决定斥资7亿在事故发生地兴建百所公办幼儿园。矛头指向了“民办”。

    民办教育成为众矢之的并不鲜见，在全国各大城市都会不定期的对专为外来务工人员子女开办的民办学校进行排查，关闭其中不具备办学条件的学校。这无可厚非，民办教育确实普遍的存在着或多或少的这样那样的问题，如：办学质量不过关，存在安全隐患等。但问题是为什么诸多的“瑕疵”总是和民办教育具有着看似必然的关联性。

    因为，民办教育输在了起跑线上。民办教育从诞生伊始就和公办教育站在了不对等的位置上。
    众所周知，我国幅员辽阔，人口众多，对基础教育有着巨大而强烈的刚性需求，与之相对应的，截至2008年，国家财政性教育经费支出占GDP的比例只达到3.48%，仍然远低于4.5%的世界平均水平，据不完全统计，在2010年，这一数字依然较低。供需之间产生了巨大的矛盾，加之本来就不多的国家的教育性投入一边倒的倾向了公办学校，使得民办教育经费越发的捉襟见肘，如“小博士”这样没有政府补贴，靠超载和“减配”来降低成本的幼儿园不在少数。安全隐患频发毫不意外。

    还需要提到的是，由于资本与生俱来的逐利性，使得政府对“民办”带有先天的难以改变的“偏见”。这从最近各行业大张旗鼓的“国进民退”再到民办教育是事业单位还是企业单位性质界定不清的窘境中都可以看出端倪。然而，资本本身没有对错，关键在于使用和管理资本的人，民办教育的问题也正是相关部门的问题。

    回到校车被撞事件。对于“小博士”幼儿园严重超载的问题，相关部门早已知悉，虽三令五申要求幼儿园停止，但还是屡禁不止。这一方面有民办幼儿园成本上狭隘的考虑顶风“作案”，另一方面，当地政府对于超载现象的处置不当，明令禁止却没有实施强有力的措施遏止超载的持续发生。这恰恰说明相关单位在民办教育管理上尸位素餐，其背后是因对民办教育长期漠视而导致的管理帮扶机制的缺失。

    事故发生以后，包括正宁县两名副县长在内的多名官员被停职调查，这是行政问责制的体现。但真正受害者是那些天真烂漫和孩童以及弱小无奈的民办幼儿教育，他们为经济发展不均衡以及经济体制的积弊买了单。

    如何才能从根源上杜绝民办幼儿园公车超载，往大了说是：开发大西部，转移发达地区产业链，调整东西部经济占比，使“老少边穷”地区的尽快的富起来，从而改善幼儿教育缺钱的窘境。往小了说是，敦促庆阳市政府转变思维，将“民办”和“公办”摆在同等重要的位置上，为其提供融资平台，吸引社会资金进入幼儿教育，帮助民办幼儿教育发展；建立完善管理监督机制，对民办教育中出现的问题给与及时帮助和纠正，防患于未然，而不是简单的进行“亡羊补牢”式的危机处理。