我们党主要通过政治、思想和组织领导，实施对国家和社会的领导，在经济和社会发展中，党坚持总揽全局、协调各方的原则。统筹兼顾就是这一原则的生动体现，也是科学发展观的根本要求。统就是统揽、总揽，筹就是筹划、协调，兼顾就是照顾到方方面面，平衡各种关系。总起来说就是兼顾方方面面的利益，协调方方面面的关系，化解方方面面的矛盾。十六届三中全会把统筹兼顾确定为完善社会主义市场经济体制，全面建设小康社会必须坚持的一条战略方针。
    
        随着改革开放的深入和现代化建设的推进，党面对的社会利益主体更多，领域更广，利益关系也更复杂，因而要求党一定要坚持做到统筹兼顾。在总体把握上，要坚持以人为本，统筹兼顾，整体推进，协调发展；在具体实践上，要坚持因势利导，顺势而为，积极稳妥，全面准确。
    
        进入新世纪新阶段，社会条件的新变化更加突出了统筹兼顾的现实意义和战略意义。我国在经济社会快速发展的同时，也积累了一些矛盾，如城乡差距、东西部差距、行业之间的差距以及居民收入差距成为突出的问题，农民增收缓慢、就业和社会保障压力增大，教育、卫生、文化等社会事业发展滞后，人口增长、经济发展同生态环境、自然资源的矛盾加剧，经济增长方式落后，经济整体素质不高和竞争力不强等。针对我国经济社会生活的深刻变化，十六届三中全会及时提出“五个统筹”的根本要求，要求统筹城乡发展、区域发展、经济社会发展、人与自然和谐发展、国内发展与对外开放，使它们良性互动、协调发展。
    
        统筹兼顾，协调各种利益关系，是深化社会主义市场经济体制改革的重要原则。坚持统筹兼顾各种利益关系，必须重视发挥市场对资源配置的基础性作用，通过创造公平竞争的外部环境，处理和协调好各种利益关系。包括妥善处理人民群众根本利益和具体利益、长远利益和眼前利益的关系，尽最大可能满足社会各个阶层的利益要求，各项改革措施都必须使人民群众总体受益，使全体社会成员越来越充分地享受到经济和社会发展的成果。在社会主义市场经济条件下统筹兼顾，协调经济社会和人的全面发展，体现了遵循规律，全面谋划，因势利导。今天我们党讲统筹兼顾，不是要回到计划经济的老路上去，搞一平二调，也不是抽肥补瘦，更不是平均主义。而是既承认差别，突出重点，又使各方面利益都能得到保护和实现。统筹兼顾要求东部加快发展，西部大开发，东北要振兴，中部也要崛起。这就要加快建立统一、开放、竞争、有序的市场体系，鼓励竞争，反对垄断，使所有的市场主体获得平等的机会，能够公平参与市场竞争。同时进一步加强政府公共管理和社会服务职能，增强转移支付的能力，高度重视对农民和困难群众的扶持，维护社会公平，保持社会稳定。
    
        在统筹兼顾的执行机制上，党和政府的方针政策和全部工作，既要深化改革、消除制约生产力发展的体制性障碍，又要考虑人们的承受能力、维护社会稳定；既要保护发达地区、优势产业和通过辛勤劳动与合法经营先富起来人们的发展活力，又要高度重视和关心欠发达地区以及比较困难的行业和群众；既要发展党内民主、推动人民民主，又要维护党和国家的团结统一、保证中央的政令畅通；既要满足人民群众日益多样化的精神文化需求，又要确保马克思主义在意识形态领域的指导地位。在统筹兼顾当中，更要善于尊重群众的首创精神，调动群众积极性，调动地方和社会各方面积极性，不能一切事都由中央包办、政府包办、上级包办，要让群众想办法、社会各方面想办法。