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时间:2009-02-16
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文作者:工程部 叶伟
文作者二:
文作者三:
图作者:工程部 叶伟
图作者二:
图作者三:
中国是世界行列中的发展中国家,也是能源产出消耗的大国,面临世界环境形式的日益恶化,环境保护在人们的视野中一下子成了利在当代,造福人类的重大议题,从今年的三鹿奶粉事件引发的一场市场奶粉大革命的较量中不难看出,中国经济飞速发展的过程中,面临众多不容忽视的隐形问题,我们的政府采取了一系列的果断措施来应对和处理。但是,随着环保问题的不断深入,总会呈现在人们面前各类损害人们群众和社会健康的事件。
追根寻源,从《中华人民共和国环境保护法》于1989年12月26日实施到阳宗海事件引起的媒体哄然问责不难看出,企业对于法规的陌生与我们对于砷的认识是相同的,但是对于砒霜闻之色变的同时,当专家的解释瞬间把砷和砒霜联系在一起的时候,我们惊愕了,澄江锦业这样一个长期排放有毒物质的企业为何能在此连续生产长达六年,环评不符合要求为何我行我素无人监管,企业的背后到底隐藏到多少的秘密我们不得而知,是立法的缺失还是企业的放纵,是监管的不落实还是执法的不到位。我们不难看出,问题的浮现不是单一的偶尔发现,该公司阳宗海取水口以南2 5米处泉眼砷含量高达6 7.7毫克/升,而目前WHO的推荐生活饮用水中砷含量限值为0.01毫克/L,而我国的《生活饮用水IE~标准》规定为0.05mg/L。这样一个鲜明的对比难道我们的企业和环境执法部门不知道吗?而就是这么一个企业,曾被玉溪市政府授予2003~2004年度玉溪“守信用、重合同”企业称号,其产品被评为云南省级优秀产品,“远销各地”,由此,我忍不住想说一句,企业的利益是在拿人民的生命做赌注。
深思过后再反省,阳宗海严重砷污染事件,虽然没有直接危害人民群众生命安全,但产生了严重后果和社会影响。污染直接威胁沿湖2.6万余名居民饮用水,对其周边生态环境造成的沉重后果要付出多倍的努力来挽回。多年来,九大高原湖泊的治理一直是云南省工作重点之一,阳宗海自2002年以来,水质连续六年保持优良的发言也让我感慨万千,优良的表面是企业的麻痹和相关部门的不重视,此次污染事件的发生,让环保工作多年来的努力功亏一篑,媒介在强烈要求严惩违法企业的同时,人民群众也对环保部门的社会威信和执法权威也产生了质疑。阳宗海水污染事件的发生,暴露出环保部门和生产型企业的诸多问题。
一方面,地方政府相关部门面临环境问题避而不答,欺瞒忽视,一问三不知的态度损坏了人民公仆的形象,没有从根本出发,站在社会和人民的利益角度去思考问题的严重性,发现问题后对于处置重大环境突发事件的能力不强,敏感性和预见性较弱;环境监管存在缺陷,对敏感区域、企业的监控力度不够;管理措施没有落实到位,监管人员业务素质和管理水平参差不齐;环保系统缺乏沟通协调机制,综合分析能力差;信息分析及报送滞后,缺乏主动性;没有建立敏感企业相应的环境监管档案;重污染减排工作而轻污染防治工作。这些问题的存在,反映出环保部门在工作中没有很好落实科学发展观,没有深刻领悟以人为本的思想觉悟。在GDP增长的同时却让“毒瘤”也在不断的扩大,这样的浮增长,我们的社会不需要。
另一方面,生产型企业成为了环境维护的主体所在,政府的相关部门是监督,而企业的任务是在于实施,作为长期生存的企业不难知道环境保护对于企业的长远发展有着多重的地位,企业在生产发展建设的初期一定要搞好环境影响的评估,对其所可能造成的危害通过正规的程序和办法报经相关部门审批,杜绝擅自修改和建设未经过环评的项目实施,加强乡镇企业的环保污染自查工作,深入贯彻和学习国家颁布的各项环境保护相关规定。同时,在生产排放的过程当中,对于相关部门发现的问题要做到法律法规要求的“三同时”,加大企业在环保污染控制方面的资金投入,不能只重企业利益而危害社会环境及老百姓的生命财产安全。
近几年,国家不断的投入加大环境保护问题的改善和实施,成立专门的环境保护监管部门,其目的就是为了把好环保关,为中国经济的长远发展打好坚实的基础,但是面临各省市城市的污染问题也在层出不穷的曝光,环境保护的意识在发展中企业面前往往被当成小感冒,总是想着能避则避,能不投入就不投入。从本质上来看,违背了遵循可持续发展的战略目标,也违背了相关法律法规的根本要求。
以阳宗海砷污染事件为警示,发展经济的同时请把环保先行放在第一位,别拿环保开玩笑。