出纳挪用900万公款买“六合彩”,牵出副站长代庄家卖“六合彩”,站长涉嫌贪污。2014年年底,深圳观澜汽车站出纳挪用公款一案引发连锁反应。宝安区人民检察院检察官谭力文认为,作为一家服务民生的国有企业,案件中明显反映出来的是,观澜汽车站在管理上存在着严重的漏洞,国企“一把手”在权力监管上的长期“脱缰”。
汽车站女出纳拖延支付票款 挪用代售保险资金
1998年,年仅20岁的叶某珍,开始到汽车站工作,2002年3月份调到观澜汽车站任出纳,负责了观澜汽车站全部的收入和支出。在同事们看来,叶某珍文静而内向,工作也很认真负责,因而也牢牢掌握着观澜汽车站的“钱袋子”,一晃就是十余年。
据叶某珍供称,2011年底、2012年,她经常听到同事们在聊买“六合彩”的事,有的还说买“六合彩”赚了一些钱。于是叶某珍也动心了,开始通过观澜汽车站副站长庄某勇、售票员徐某香,还有自己的同学等人,也去买“六合彩”,很快就输了几十万。为了翻本,从2013年7月份开始,她将手伸向了公款,把应付给车主的票款找各种理由拖延不付,然后再把这些钱拿去买“六合彩”,下个月或下下个月再给车主票款。可是买“六合彩”后的亏空窟窿越来越大,单靠拖延车主票款的做法也越来越吃力,于是在2014年4月份的一个星期之内,叶某珍还分七次从观澜汽车站的银行日记账里提出了264万元现金,一部分用于归还车主,一部分用来买“六合彩”。
叶某珍挪用公款买“六合彩”持续了差不多一年,直到2014年8月,有车主向观澜汽车站站长童某明投诉观澜汽车站拖延支付票款,童某明才找叶某珍了解一下。得知叶某珍拿公款买“六合彩”后,观澜汽车站组织人员对单位账户进行了清理,才发现叶某珍共侵占各类款项900多万元,其中连观澜汽车站代售的乘客人身意外险数十万元,也被叶某珍拿去买“六合彩”了。案发之后,叶某珍才选择了自首。
汽车站副站长帮出纳买彩500万“抽水”十余万
叶某珍挪用公款900多万元,向多人购买“六合彩”,其中有500多万元,竟然是向观澜汽车站副站长庄某勇投注购买的。而另外的投注款项,主要流向了观澜汽车站的售票员徐某香。
作为观澜汽车站副站长的庄某勇,自己也经常购买“六合彩”,虽然其不是真正的“庄家”,但却是“庄家”的朋友和老乡,在“六合彩”上下单线联系的“线性结构”投注过程中,其发挥了承上启下的重要作用。帮叶某珍进行“六合彩”下注后,庄某勇就源源不断地收到了叶某珍的投注款项,甚至一期叶某珍的投注金额就高达10万元。
当然,庄某勇从中也有渔利。投注外围“六合彩”,庄家一般都有返水钱,大都是返下注金额的12个点,庄某勇将10个点的水钱退还给叶某珍,自己从中拿2个点的水钱,这样一年多左右,庄某勇就从帮叶某珍下注“六合彩”中,获利了十余万。
作为叶某珍的上级领导,明知作为单位会计的叶某珍,每月工资只有几千元,以这样的工资水平不可能先后拿得出500多万元找他下注,难道庄某勇没有防范叶某珍会动用公款?对此,叶某珍称,庄某勇仅仅只是提醒过她“不要拿公款来买”。
经宝安区人民检察院提起公诉,2015年3月,法院一审以非法经营罪,判处庄某勇有期徒刑两年、缓刑三年。对此,检察机关认为庄某勇非法经营数额较大,属于“情节特别严重”,且庄某勇系国家工作人员,属于领导职务,涉案的资金来源属于国有资产,犯罪情节较重,虽然其有自首情节,但法院判决明显畸轻,因而提出抗诉,目前该案正在二审之中。
汽车站站长前任落马后 新任很快也贪腐
在办理叶某珍涉嫌挪用公款罪一案中,检察官深挖发现,观澜汽车站站长童某明,涉嫌非法侵吞观澜汽车站的国有资产。
经过调查取证,2015年3月,宝安区人民检察院以涉嫌贪污罪,依法对童某明立案侦查,2015年4月,深圳市人民检察院对童某明决定逮捕,目前,该案正在进一步侦查中。
童某明2012年6月被派至观澜汽车站任站长,而他的前任庄加强,于2012年5月,因受贿被宝安区人民检察院立案侦查。
经查明,庄加强任观澜汽车站站长一职期间,利用职务上的便利,为长途班线经营者排除竞争,提供照顾,收受长途班线经营者财物共计人民币40余万元。经检察机关先后提起公诉、提出抗诉,庄加强最终被判处有期徒刑十年。
庄加强被检察机关带走后,时为上级单位监事会主席兼纪委书记的童某明,被派到观澜汽车站任站长。
与现实开了一个巨大玩笑的是,面对着庄加强刚刚被带走的教训,长期从事国企纪检工作的童某明,上任不久也即陷入了贪腐,最终因此次叶某珍的挪用公款案,被检方深挖带出。
检察官说
国企财务监管严重缺失 一把手权力长期“脱缰”
作为一家服务民生的国有企业,短短几年间,怎么会有一连串的贪腐案件发生?对此,深圳市宝安区人民检察院检察官谭力文认为,从案件中明显反映出来的是,观澜汽车站在管理上存在着严重的漏洞,要及时堵塞。“首先是在财务管理及监管上,明显属于管理不严甚至可以说是严重缺失,仿佛是有一个钱柜放在一个无人关注的角落,任由相关人员在里面大伸其手。童某明作为汽车站的站长,可以随意侵吞各种款项,叶某珍作为观澜汽车站的会计,可以随意大额挪用车主们的票款、乘客们的意外险等,却都长期无人监管。”
“其次,是对国企‘一把手’在权力监管上的长期‘脱缰’,应要反思,并予以监督和控制。无论是观澜汽车站内部还是上级单位,对于观澜汽车站一把手的监督,都是严重缺位的。”检察官告诉记者,前任站长庄加强,给哪一家长途班线的经营者提供照顾,都是他说了算。童某明接任站长后,观澜汽车站的各种费用如何支出等,也都是他一个人说了算。“权力集中而又监督缺位,‘一把手’变成了‘一霸手’,极容易造成权力滥用及滑向贪腐。”
(南方都市报)