在经历了20多年的经济快速增长之后，中国政府开始实施全面、协调、可持续的发展战略，旨在取代过去偏重追求经济增长的发展模式，以确保这个世界第一人口大国实现全面建设小康社会的目标。

  为此，中国政府正大力号召全国上下树立和落实科学发展观，在追求经济发展的同时，追求社会、地区、人和自然的全面发展。

  23日在北京举行的中共中央政治局会议强调，要抓住发展这个第一要务，坚持全面、协调、可持续的科学发展观，更加注重以人为本，着力解决经济社会发展中的突出矛盾以及关系人民群众切身利益的突出问题，推动社会主义物质文明、政治文明和精神文明协调发展。在去年10月中旬召开的中共十六届三中全会上，中国首次提出要树立和落实科学发展观，并明确城乡之间、不同地区之间、经济与社会之间、人与环境之间、国内发展和对外开放之间需要更加和谐发展。

  自改革开放以来，中国始终保持了7％以上的经济增长速度，但人口、资源、环境之间的矛盾日渐加剧。统计显示，中国万元GDP能耗是发达国家的四倍多，工业排污则是发达国家的十倍以上。而去年暴发的“非典”疫情，更使中国政府意识到社会发展的相对滞后。

  专家认为，科学发展观符合中国的国情和民情，具有很强的现实针对性和紧迫性。科学发展观的付诸实践将为中国持续的经济增长增添强大支撑力。中共中央党校教授郑新立说：“中国已基本实现小康，人均GDP达到1000美元，经济发展到目前这个水平，完全有条件也有能力解决过去想办而没有办成的事情。”

  这一新发展观的提出被海内外舆论认为具有远见卓识。舆论认为，科学发展观的核心是以人为本，包含着深刻的人文精神，是新一届中央领导集体执政为民思想的生动体现。科学发展观所要实现的目标正如温家宝总理所言，就是要让最广大民众从经济和社会发展中得到更多实惠。自中共十六届三中全会以来，在科学发展观的新思维下，中国政府已经采取了一系列重大举措，包括出台旨在增加农民收入的“一号文件”，致力缩小城乡差距，大力创造就业机会，加强城乡公共卫生体系建设、加大环境污染的治理力度，以追求经济社会平衡和谐发展。为使科学发展观在中共党内得到加强和落实，中共中央为省部级干部举办了专题研究班。国务院总理温家宝在本月21日举行的结业式上要求，高级领导要牢固树立和认真落实科学发展观，自觉地用科学发展观来指导各项工作。

  现在，科学发展观开始逐步融入到地方政府的工作中。在各地刚刚结束的“两会”上，“绿色GDP”、“协调发展”等成为代表、委员们频繁使用的新词汇；北京、浙江等多个省份考虑将计入环保等方面损失的“绿色GDP”纳入其经济统计体系；环保投入、研发支出及城乡居民家庭可支配收入首次被上海列入政府经济和社会发展目标；深圳不再以GDP增长考核干部政绩，而更多地重视经济发展中资源消耗、社会公平和人的发展等问题……在安徽、在青海、在山西，人们同样看到了政府工作中的新思维。

  GDP增幅多年居中国首位的广东省今年大幅调低了GDP增长目标，“一个地区的发展，不仅仅是GDP的增长，还包括社会事业的全面发展。”广东省人大代表谢鹏飞说，“指标降低表明广东希望将更多的财力物力放在社会发展和加强薄弱环节上。”

  科学发展观在中国今后的经济发展思路中得到进一步体现。中国政府明确表示，2004年的经济发展不会追求高速度，而是要转变经济增长方式，提高经济增长的质量和效益。今年2月，针对局部地区、部分行业发展过热趋势，中国政府采取了一系列微调措施，防止过度投资，遏制粗放式经济增长模式的抬头。

  中国政府还要求各级领导干部确立正确的政绩观，把实现经济社会可持续发展作为创造政绩的重要内容。同时，有利于促进经济社会全面、协调、可持续发展的政策措施、制度和法制建设也在加紧制订落实当中。在制订新的国家五年发展规划时，中国政府承诺，将以人为本，突出全面、协调和可持续发展。

  也有专家指出，要切实树立和落实科学发展观，实现全面发展，是一项长期而艰巨的任务，不可能一蹴而就。