同志们:
2015年,是国家“十二五”战略规划的最后一年,也是全面落实深化改革各项工作部署的关键年份,中国经济结构调整和改革转型已步入“新常态”,面对新形势,公司下一步的生产经营、改革发展任务仍然非常艰巨。
在这样的背景下,我们组织召开2015年度党建暨纪检工作会,借此机会,我主要讲三个方面的意见:一是总结回顾公司2014年党建工作;二是分析当前党建工作面临的新形势;三是研究部署2015年重点工作,统一思想,从严从实抓好党建,稳步推进水富云天化改革发展。
一、总结回顾2014年党建工作
2014年,面对复杂严峻的生产经营环境和艰巨的改革发展任务,公司党委及所属各级党组织坚持深化党政协同,服务改革发展,找准结合点和着力点,持续提升企业党建工作的科学性、有效性和系统性,扎实抓好党委工作落实,通过各级党组织、广大党员的群策群力,为全年生产经营和改革发展提供了坚强的思想、政治和组织保障。年内,公司党委先后荣获“云南省国资委先进基层党组织”、“云天化集团先进基层党委”等荣誉称号。
(一)融入中心,助推发展,为企业生产经营提供保障
2014年,在国内外经济增长趋缓的形势下,水富云天化涉足的产业板块均受到“产能过剩、需求不足”的影响,生产经营面临极大的困难。全年公司(含金新化工)实现营业收入24.94亿元,利润总额-2.65亿元。面对严峻形势,公司党委积极发挥政治核心作用,努力抓好党建各项工作,调动各方面积极性,不断强化对生产经营和改革发展工作的正确引领。
1.强化理论,提升能力。坚持把政治理论学习作为提升领导干部思想素质和能力的重要抓手。一年来,重点对党的十八届三中、四中全会精神、习近平总书记重要讲话精神及系列新政策新法规深入学习,把思想和行动统一到中央、省委和集团党委的决策部署上。通过专家解读、班子集中学习、理论中心组等多种途径,全面分析解读当前内外部形势,准确把握工作重点,努力探索企业可持续发展之路。
2.汇集共识,凝聚合力。根据当前企业党建工作面临的新形势和新任务,进一步明确了基层党建由组织覆盖向作用自主发挥转变的思路,着力构建“横向到边、纵向到底、辐射到点”的大党建格局,力求在创新工作方式、落实工作措施、发挥工作成效上有所作为,充分发挥党建工作在助推公司改革发展、攻坚克难中的积极作用,不断汇集主动变革的共识,凝聚艰苦创业、共渡难关的合力。
3.服务中心,助推发展。结合党的群众路线教育实践活动,推进问题整改落实,有力推动了生产经营和改革发展各项事业稳步向前。全年公司各主要生产装置运行平稳,实现累计生产尿素75万吨,圆满完成集团下达的年度生产任务。煤气化和26万吨甲醇装置双双实现投产以来的首个“百日红”;产业结构、原料结构、组织结构、资产结构及发展方式的优化调整稳步推进。“稀氨水”、“车用尿素”成功推向市场,产品及原料水运模式打通流程,化肥运营提升工作取得新的进展;推行“四班两倒”及岗位整合,组织结构持续优化,人力资源效率不断提升;创新机制不断完善,管理创新、技术创新水平和能力不断提升;公司整体形势稳定,节能减排、挖潜增效、修旧利废卓有成效。
4.统筹谋划、点面结合。所属各级党组织进一步深化党政融合与党建创新,整体呈现平稳发展、扎实推进的良好态势。重庆分公司党委以“强组织,固基础,带队伍,促发展”为主题,重视抓好基层党小组建设,呈现出“党政协同、支部推动、小组落实、党员带头、群众参与,一级抓一级、层层抓落实、层层出成效”的格局;金新化工党委引领干部员工消化吸收新技术、为生产装置正常安全连续运行提供保障,组织开展了“党员、干部学习笔记本”工程、“321”党员对标争创活动、“党员检修红袖标”活动、“立足岗位做奉献”党员奉献日等主题活动。
(二)深化作风建设,扎实推进主题活动的开展
一年来,公司党委严格贯彻落实党中央及上级党组织的工作要求,扎实推进各项主题教育活动。
1.深入开展整改落实工作。按照党的群众路线教育实践活动中形成的“两方案一计划”,认真开展整改落实工作,重点针对“作风建设、制度建设、厉行节约”等方面的整改项目,明确措施、责任人和整改时限加以落实,解决了一批热点难点问题,使公司整体工作作风进一步转变。在集团检查指导组的具体指导下,公司党委高质量召开了2014年度领导班子专题民主生活会,进一步巩固了“对党忠诚、个人干净、敢于担当”的作风建设成效,筑牢了迎难而上、攻坚克难的思想和行动基础。
2.巩固学习型党组织建设成效。持续提升学习型党组织建设的针对性、实效性,充分应用好班子民主生活会、理论中心组学习等载体,结合名家讲堂、专题培训、企业考察等多种形式,灵活开展各类学习交流活动。全年组织党委理论中心组学习6次,各类干部培训及交流活动20项次,培训人数382人次。组织开展了“汇聚国企改革发展正能量”等理论研究征集活动,积极探索新形势下加强企业基层党建和思想政治工作的思路、途径和方法,其中《建设一支围绕企业生产经营开展党建工作的高素质、复合型党支部书记队伍》一文被评为云南省国有企业党建课题特等奖,《深化国企改革,加快转型升级,开创企业发展新局面》一文获得省国资委二等奖,公司党委也被评为“云南省学习型党组织建设先进单位”。
3.深化党的十八届三中、四中全会精神学习。公司党委科学统筹,通过专题解读、集中讨论、网络专栏等多种方式,把党的十八大、十八届三中和四中全会精神的深刻内涵学懂、学透。年内,组织召开了“学习贯彻党的十八届三中全会精神”专题中心组(扩大)会议,邀请云南省委党校黄小军教授主讲“十八届三中全会精神与国有企业改革”专题报告会。通过“云天在线”专版专栏对文件精神进行全面深入解读,将重要精神的学习宣贯纳入到每季度员工学习安排,与各基层单位日常工作统筹结合,贯穿到全过程、落实到各方面,形成了有力的引领。
(三)激发活力,强化队伍建设
一年来,公司党委充分履行党管干部、党管人才职能,不断完善人才培养和管理理念,着力构建活力机制,不断提升队伍建设的规范化、科学化、现代化水平。
1.领导班子建设持续加强。紧紧抓住思想政治建设这一核心,把强化政治理论学习、严肃党内政治生活、从严管理监督干部、持续深入改进作风、严明党的纪律作为提升领导干部思想素质能力的重要抓手,认真贯彻落实民主集中制,各级领导班子思想、组织、作风和制度建设水平不断提升,推动改革发展稳定的意识和能力不断增强,形成了党政协力、共谋发展、共促进步的良好态势。
2.干部队伍素质稳步提升。持续修订完善《中级管理人员管理办法》《中高级管理人员交流管理制度》等管理制度;优化干部队伍结构,完成了对托管公司领导班子的配置调整工作;采取外送培训、自主培训、交流考察、网络教育等主要形式,突出需求调查、学用结合,全年组织开展《非人力资源经理的人力资源管理》《领导力素质提升》等管理专题培训,干部队伍素质稳步提升。
3.后备梯队建设不断优化。着眼于梯队人才队伍建设的需要,完成了对青年后备干部的全面考察,结合素质测评、基层考察评价及综合评定,进行动态的优化调整,进一步明确了后备干部能力素质的基本标准要求,保持了后备队伍整体结构的优化。近五年来,从青年后备干部人才库内选拔聘任的年轻干部达到41名,占后备库内总人数的37.3%,后备梯队建设工作成效显著。
4.党员队伍建设成效明显。按照“控制规模、调整结构、提高质量、发挥作用”的要求,有序开展党员发展工作,全年发展新党员56人。继续完善党员管理和素质提升工作,加强教育引导、考核牵引、激励提升,使党员队伍整体的先锋模范作用得到了充分发挥。全年共7个基层党组织、6名优秀共产党员、2名优秀党务工作者受到集团及以上表彰。
(四)惩防并举,建设廉洁风险防控机制
坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针,全面落实党风廉政建设党委主体责任、纪委监督责任。围绕公司生产经营和改革发展中心任务,着力加强纪检监察工作,强化党风廉政建设责任制,改进工作作风,切实保障公司健康发展。全年公司各级领导干部和业务人员共260人次上交礼品333件,上交礼金及有价证券折合人民币45.83万元。公司及托管单位专题研究党风廉政工作11次,党委中心组开展党风廉政专题学习11次,开展党风廉政教育49场次,参加人数1493人次,订购党风廉政宣传教育片15部。全年完成审计项目19项,提出审计意见和建议144条,审计涉及资金15.81亿元,避免直接经济损失7.35万元。
(五)深化宣传思想工作和企业文化建设
1.宣传及思想工作方面:始终坚持正确舆论导向,准确把握新时期员工思想动态,开展有针对性的宣传教育,保持员工队伍的思想稳定。全年上报集团稿件520篇,向云南电视台、《云南日报》等省市级媒体报送新闻50条次,向水富县网络、电视、报纸报送新闻255条次。完成电视新闻采编419条,网络文字图片上载4547条,专题片5期,系列报道2期,网络专版2个,完成《云天新闻》栏目改版工作,编辑核心文化期刊《长青之路》4期。3月份举办基层通讯员培训班一期,水富本部基层单位通讯员共70余人参加。积极应用微信、微电影等新媒体,选送作品分别获得集团建企40周年微电影创作大赛金奖、铜奖。
2.企业文化建设方面:以“云天化建企四十周年”为主题并贯穿全年的文化建设工作,8-9月公司党委、团委借助集团网络平台开展了建企四十周年网络在线企业文化知识竞赛,水富云天化及所属单位共3400余名员工参加网络答题,并获得集团网络在线企业文化知识竞赛优秀组织奖,圆满完成了竞赛的预期目标。10月份,组织开展企业文化宣传月系列活动,以主题演讲比赛、青年达人秀、文艺晚会等丰富多样的文化活动,进一步弘扬和传承优秀企业文化,激发广大干部员工干事创业的热情。
(六)党建带工建带团建,积极发挥群团组织作用
公司工会积极探索工作创新和制度创新,大力开展建功立业活动,全年各单位开展各类形式多样、内容丰富的劳动技能竞赛活动20多次,参与员工2000余人次;重视和加强职工技术队伍建设,收集员工合理化建议达1000余条,为企业安全生产、降本增效做出积极贡献;深入开展帮扶工作,全年看望慰问驻成都、昆明等地400多名离退休职工,对89位劳模、困难职工、劳务工开展帮扶帮困和送温暖活动;加强宣传教育和阵地建设,完成对“工会园地”网站的全新改版工作;坚持厂务公开、民主监督和民主管理制度,筹备组织召开了水富云天化一届一次职工代表大会;在安康杯竞赛评比中,公司被授予中华全国总工会、国家安全生产总局“全国安康杯竞赛优胜单位”称号,电仪车间职工赵宁荣获“云南省第二十一届劳动模范”称号,王开府、田丽娟家庭荣获“云南省和谐家庭”称号。
公司团委以“企业转型升级”为主线,聚焦“共青团服务提升和价值创造”的工作思路,通过转变工作思维、创新工作方法,着眼青年思想教育引导、青春建功成才、青年文化创建三个分支,抓住重点工作和活动开展契机,加强自身建设、维护队伍稳定、鼓舞青年士气、增长青年才干。年内,重点搭建了“青年交友平台”“志愿服务平台”“对话交流平台”“职业发展平台”工作框架,成立“雷锋在您身边”长效志愿服务队,成功创建公司级青年安全达标岗8个、示范岗3个,省级“青安岗”和全国“青安岗”1个,是全集团内获评的首家国家级青安岗。
二、“新常态”下党建工作面临的新形势
2015年是国家全面推进深化改革的关键之年,也是全面推进依法治国的开局之年,党的十八大以来,以习近平同志为总书记的党中央治国理政的总体框架更加完整、总体思路日趋清晰,全面深化改革迈入了新的阶段。这样的背景下,深入把握并主动适应“新常态”,是公司谋划改革发展大计的关键所在。
(一)把握经济发展新常态
随着经济发展从高速转向中高速增长,中国作为世界第二大经济体必将顺势而为,谋求经济提质、增效和升级。新常态下要有新思路、新作为,中国经济新常态就是要实现经济增长动力的转换,从过去传统、单一的资本、劳动、要素投入型的增长驱动,转向创新、全要素生产力的驱动,从规模速度型粗放增长转向质量效益型集约增长。
理性认识和准确把握中国经济发展新常态,不断适应新形势、新任务的要求,需要我们对国家大政方针政策的变化进行更加充分的研究,准确把握政策的导向和市场的趋势,不断创新观念、思维和方式方法,使企业党建工作更好地融入中心、服务大局、促进发展,更好地体现时代性、科学性和有效性。
(二)落实从严治党新要求
习近平总书记强调,要“协调推进全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国、全面从严治党”,将“四个全面”作为治国理政的重要方略,其中“全面从严治党” 是推进党的建设伟大工程的必然要求,是对巩固和拓展教育实践活动成果、加强党的建设进行的再动员、再部署。
新的历史条件下,我们要全面推进从严治党工作常态化建设,全力发挥好党建工作独特的政治优势,把固本强基摆在更加突出的位置,通过优化组织设置、完善工作机制和创新党员教育管理等多种方式,全面提高基层党建工作科学化水平。
(三)构建作风建设新机制
作风建设是一场只有起点、没有终点的持久战,需要实实在在的建设,力求实实在在的效果,决不能半途而废。“三严三实”和“忠诚干净担当”是新时期领导干部的思想指南和行为准则,这不仅是新形势下中央对领导干部提出的要求,也是企业自身发展的现实需要,每一名党员干部都应该时刻自警、自省,作为对自己的根本要求和加强个人修养的毕生追求。面对当前形势,更需要我们直面问题,进一步增强责任意识、担当意识,增强活力与战斗力,切实推进公司各项工作。
同志们,在回顾过去一年党建工作取得的成绩,分析当前面临新形势的同时,我们也应该清醒的看到存在的差距和不足:比如所属各单位党建工作的开展不平衡;少数基层党组织凝聚力、战斗力不强,工作浮于表面;部分领导干部作风、能力、素质还不能适应企业改革发展的要求;部分党员先锋模范作用发挥不足等等。对于这些差距和不足,各级党组织必须引起高度重视,采取切实有效的措施认真加以改进和解决。
三、2015年党建工作部署
公司党委2015年工作的总体思路是:深入学习和贯彻党的十八届三中、四中全会及习近平总书记系列重要讲话精神,紧紧围绕生产经营中心,强化政治引领,不断提升党建科学化水平,全面统筹“改革、发展、稳定”三大任务,加强核心人才队伍建设,完善党风廉政建设体系,抓好宣传和企业文化建设,进一步发挥党组织政治优势,为实现公司2015年度经营目标提供坚强的政治、思想和组织保障。
(一)深入开展“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育活动
“三严三实”和“忠诚干净担当”是新时期习近平总书记对党员领导干部提出的新要求,是我们提升党性修养、改进工作作风的新坐标和新参照。作为2015年的重点工作内容,开展“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育,是落实全面从严治党要求、持续深入推进作风建设的具体行动。在当前公司生产经营改革发展任务繁重的情况下,专题教育活动务必在“实”字上下功夫,要按照省委、集团和股份党委的统一部署,进一步深化干部队伍作风建设,将“三严三实”和“忠诚干净担当”要求落实到企业攻坚克难与深化改革各项任务中,确保全年生产经营目标的实现。
(二)认真贯彻落实云天化集团《关于加强和改进新形势下基层党建工作指导意见》
为认真贯彻落实中央关于从严治党的各项要求,进一步加强和改进新形势下基层党建工作,集团党委于1月20号下发了《关于加强和改进新形势下基层党建工作指导意见》,全面系统地阐明了新形势下加强基层党建工作的重要意义,这是指导开展党建工作的重要文件。公司各级党组织要认真组织学习文件,领会文件精神实质,扎实抓好党性教育,着力提高广大党员领导干部的思想素质和业务能力,激发基层党组织和党员队伍的整体活力,不断提升基层党建工作水平和质量。
(三)激发活力,全面加强干部队伍建设
深化素质能力培训,坚持理论中心组学习、民主生活会、班子集体学习等制度,不断加强党委班子成员、经营班子成员把握市场经济规律能力、遵守法律法规能力、科学决策能力、经营管理能力、开拓创新能力和驾驭复杂局面的能力。坚持党管干部、党管人才原则,深化干部选拔任用、激励约束机制,进一步优化干部队伍结构,提升综合能力素质。加强作风转变,从严管理监督干部,提升干部队伍的担当能力,今年,将结合股份公司党委要求,以“实心干部、干净干部、担当干部”三种干部作为深化干部队伍建设的重要抓手,着力激发干部队伍活力。
(四)加强安全生产管理,切实落实党政同责
按照云南省委、省政府《安全生产党政同责暂行规定》的要求,各级党组织要进一步深化落实安全生产党政同责,提高党组织参与安全生产管理、维护企业正常生产经营的能力。要结合各单位的自身实际,严格执行《云天化股份安全生产党政同责实施意见》,通过安全标准化建设、安全生产月活动、安全监督岗、安全文化建设等有效手段,着力构建“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全生产责任体系,切实落实好安全生产党政同责的要求,夯实公司安全生产管理基础。
(五)强化“一岗双责”,深入推进惩防体系建设
坚持“标本兼治,综合治理,惩防并举,注重预防”的方针,抓实抓好党风廉政责任制,落实“一岗双责”,不断建立健全齐抓共管的工作运行机制,强化党委主体责任和纪委监督责任,扎实推进教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系建设,切实履行监督检查职能,强化廉洁文化建设,维护好公司风清气正的干事创业氛围,为公司稳定发展保驾护航。
(六)加强宣传和企业文化建设,助推企业和谐发展
统筹抓好内宣与外宣的协调发展,围绕企业文化的传承与发展,紧扣“改革、发展、稳定”主题,及时跟踪和报道相关动态,凸显公司改革发展的闪光点,鼓舞士气、凝心聚力,努力提高宣传工作的有效性,切实发挥好政策宣贯、法制宣传、信息沟通、思想引导的职能。进一步加强基层通讯员队伍建设,提升通讯员队伍的素质和能力,切实做好对重点领域、敏感事件的动态跟踪。
(七)群团共建,维护改革发展稳定大局
坚持党建带工建、带团建,进一步加强党对群团工作的领导,紧紧围绕企业中心工作,把握重点,突出特色,创新载体,强化党建和工建、团建的协同效应,进一步发挥好工会、共青团的桥梁纽带作用,持续开展好主题劳动竞赛、职工素质提升工程、团委“青”字号系列活动等,引导员工爱岗敬业、勤奋工作、建功立业,为公司推进改革发展汇聚正能量。
同志们!2015年是公司改革发展进程中的重要一年,站在新的历史起点,让我们进一步统一思想,以求真务实的作风,奋发有为的精神状态,团结带领全体干部员工,坚定信心、攻坚克难,为开创水富云天化事业新局面而努力奋斗!!(根据录音整理,未经本人审阅)